而当时荆州是天下人口最多的一州，人口七百余万，加上荆襄世家大族极多，算上藏匿之人，估计有近千万。
但灵帝之后，大汉天灾频发，瘟疫横行，人口大量死亡。
就算张仲景家世代行医，不到十年时间，便有三分之二族人死于瘟疫、伤寒，医圣之家尚且如此，更何况平民百姓。
之后又是黄巾起义、诸侯讨董，中原诸侯混战。光曹操在徐州便屠杀了数十万百姓，鸡犬无余，泗水为之不流。
如今大汉的百姓即便是加上隐户，估计也只有四千万左右。
而因中原诸侯混战，南方却相对平静，北方百姓多渡江南下。而其中刘表有仁德之名，行宽仁之政，百姓、士人多往荆州。
而现今大汉十三州，曹操独占青、徐、并、冀、兖、司隶、豫州七州及幽州西部，治下百姓及隐户约有近两千万。
刘表占荆州，人口约有五百余万。
刘璋居益州，乃天府之国，不过境内多有动荡，东州兵一系与益州本土派系之间矛盾不断。但境内任有四百余万人口。
孙氏虎踞江东，孙权继位之后有多拉拢扬州世家，势力得以飞速发展。但奈何扬州地广人稀，人口仅有近四百万。
士家如今稳居交州，可交州东方三郡被刘表和孙权占领。剩余四郡约有一百五十万人口。
马腾、韩遂自黄巾起义之后，便一直占据凉州。中原混乱期间亦有不少百姓、士人往凉州避难。
现凉州汉人仅有百万不到，但多有羌人、匈奴、鲜卑等异族。
辽东公孙氏居辽东已有近二十年，历经两代，如今掌舵人乃是公孙康。治下汉人近百万，这还是因中原战乱，百姓多逃奔辽东避祸。
但公孙氏威震三韩，夫余、百济皆降服。高句丽屡战屡败，国都国内城都被公孙康领兵焚毁。
汉中张鲁，乃天师道教祖张陵之孙。在汉中以五斗米道教化人民，虽仅有一郡之地，但也有百万民众。
加之汉中地势险峻，刘璋多次攻打皆失利而归。
而士家、凉州、汉中、辽东，虽治下汉人不多，但却都在本地异族中深有威望。
交州的百越、凉州的羌胡、汉中巴夷、辽东三韩、夫余，皆可为各地诸侯提供人口与兵源。
虽说荆南三百余万人口相比士燮等人已经是很多了，但荆州世家势力庞大，且互相之间关系复杂。
正所谓牵一发而动全身，刘磐以不敢轻易的让世家交出被隐匿的人口。
于是刘磐便问策与徐庶等人，有何法能补充长沙与桂阳的人口，徐庶等一时间也没有良策。
这时久居荆南的蒋琬躬身说道：“府君，荆南之地多有蛮族，称为荆蛮。而荆南四郡各有蛮人数十万。”
“如今府君任长沙、桂阳两郡太守，亲善爱民，兵精将勇，湘水两岸，汉蛮皆服。府君何不招蛮人以用之呢。”
对于蒋琬刘磐可谓十分的看重，在其来到临湘时亲自出城迎接，也在第一时间查看了蒋琬的能力。
“蒋琬，字公琰。统帅：67，勇武：45，智谋：90，政治：92。”
蒋琬如今已二十有五，身高近八尺，仪态轩昂，气度不凡。虽在零陵一带颇有名声，却并未出仕。
史上蒋琬第一次为官，是在刘备平定蜀地之后，也就是约在十年之后，那是的蒋琬已经三十有余了。
不过蒋琬也不亏被诸葛亮夸赞有社稷之器，能力确实不凡。
对蒋琬之言，刘磐深以为然，虽然蛮族与汉人之间素有矛盾，但若是能够将其收服的话，那绝对是一股强大的力量。
